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我國國內和國際航空物流運力得到著(zhù)力提升

發(fā)表時(shí)間:2021-11-21 15:12作者:蝸牛國際物流

我國國內和國際航空物流運力得到著(zhù)力提升


  在5月13日舉行的中國民用航空局例行新聞發(fā)布會(huì )上,民航局運輸司二級巡視員靳軍號表示,近期出臺的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化貨運航線(xiàn)航班管理政策的通知》,針對貨運航空在日常運行中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn),通過(guò)簡(jiǎn)化程序、放開(kāi)限制、分類(lèi)管理和精準調控措施,減少了審批環(huán)節、提升了審批效率,對各航空公司靈活、高效地安排貨運航班計劃,著(zhù)力提升國內和國際航空物流運力發(fā)揮了明顯的促進(jìn)作用。


首先,放寬北京“一市兩場(chǎng)”貨運航線(xiàn)運營(yíng)安排。


  2018年民航局發(fā)布的《北京大興國際機場(chǎng)轉場(chǎng)投運及“一市兩場(chǎng)”航班時(shí)刻資源配置方案》,要求除中國郵政航空可在北京首都國際機場(chǎng)和北京大興國際機場(chǎng)同時(shí)運行外,其他航空公司只能在兩場(chǎng)中任選其一。


  結合大興機場(chǎng)的實(shí)際投運情況,經(jīng)綜合評估北京兩場(chǎng)的保障能力和當前貨運物流發(fā)展需要,《通知》中明確放開(kāi)了北京兩場(chǎng)的貨運航線(xiàn)運營(yíng)限制,此后各航司均可同時(shí)在北京兩場(chǎng)運營(yíng)貨運航線(xiàn)。


二是簡(jiǎn)化國內貨運航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可的頒發(fā)程序。


  《通知》明確,今后將不再對單一的具體國內貨運航線(xiàn)實(shí)施經(jīng)營(yíng)許可,而是將國內貨運航線(xiàn)許可證合并,對航空公司來(lái)講,意味著(zhù)只須申請一次許可,獲準后即可運營(yíng)所有國內貨運航線(xiàn)。


三是簡(jiǎn)化國際貨運航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可的頒發(fā)程序。


  在符合雙邊協(xié)定的基礎上, 民航局針對涉及不限貨運指定承運人數量和運力額度的國家、地區和境外航點(diǎn)的國際貨運航線(xiàn)實(shí)行清單制管理,制定并及時(shí)更新航線(xiàn)目錄(目前包含至美國等26個(gè)國家、地區的航線(xiàn))。航空公司僅須申請一次許可,獲準后即可運營(yíng)目錄內所有的國際貨運航線(xiàn)。


四是實(shí)施負面清單管理,簡(jiǎn)化航班計劃審核程序。


  《通知》針對日常工作中少部分因安全、空防、航班正常等原因被采取限制措施的航線(xiàn)航班,明確要整合建立“貨運航線(xiàn)航班限制清單”,實(shí)施負面清單管理。對于所有不在“限制清單”范圍內的貨運航線(xiàn)航班,航空公司均可在國內航班執行3日前、國際航班執行1日前,將航班計劃錄入“中國民航航線(xiàn)航班管理系統”,航班計劃數據將通過(guò)系統互聯(lián),自動(dòng)共享至運行監控中心“民用航空預先飛行計劃管理系統”,從而大幅度提升審核效率。


五是對貨郵航班時(shí)刻與客運航班時(shí)刻實(shí)施差異化的管理。


  《通知》明確,通過(guò)對貨郵航班時(shí)刻實(shí)施差異化的管理措施,更好的滿(mǎn)足貨郵運輸發(fā)展需要。具體包括全國機場(chǎng)零時(shí)至六時(shí)之間新增的貨郵飛行時(shí)刻,增量另計,不計入控總量范圍;航班時(shí)刻主協(xié)調和輔協(xié)調機場(chǎng),晚22時(shí)至次日8時(shí),遵照客貨同等對待的原則協(xié)調配置貨郵飛行航班時(shí)刻;非時(shí)刻協(xié)調機場(chǎng)以及航空貨郵樞紐集散的時(shí)刻協(xié)調機場(chǎng),全天24小時(shí),遵照客貨同等對待的原則協(xié)調配置貨郵飛行航班時(shí)刻。同時(shí),民航局將嚴格執行時(shí)刻執行率的考核,確保航班時(shí)刻得到有效使用。


六是提升航線(xiàn)航班監管信息化水平。


  《通知》明確關(guān)于貨運航線(xiàn)航班的相關(guān)信息可通過(guò)“中國民航航線(xiàn)航班管理系統”和“民用航空預先飛行計劃管理系統”獲取,在簡(jiǎn)化貨運航線(xiàn)航班審批手續的同時(shí),繼續保障民航各級行業(yè)管理部門(mén)對貨運航線(xiàn)航班實(shí)施精準監管。


  目前民航局正抓緊為各航空公司換發(fā)貨運航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可,落實(shí)各項便利化政策。


  對于大家關(guān)心的疫情防控期間貨運審批“綠色通道”的落實(shí)效果,靳軍號表示,民航局明確審批流程簡(jiǎn)化、運行規范評估程序豁免、申請時(shí)限縮短以及7×24小時(shí)系統在線(xiàn)受理等舉措,在保證安全的前提下,確?!熬G色通道”暢通。經(jīng)過(guò)一系列努力,短時(shí)間內,我國國際航空貨運能力和供給水平有了較大提升。


  貨運定期航班大幅增加。目前,我國與49個(gè)國家的102個(gè)境外航點(diǎn)保持定期貨運航班飛行。4月份中外航空公司平均每周執行貨運定期航班1574班,比疫情前增加55.2%;根據5月前兩周計劃,中外航空公司平均每周執行定期貨運航班2365班,比疫情前增加133.2%。


  臨時(shí)貨運航班成倍增長(cháng)。3月、4月分別批復全貨機加班包機1794班、2225班,同比分別增加401.1%、476.4%,實(shí)現了爆發(fā)式增長(cháng)。特別利用大量閑置客機開(kāi)通“客改貨”加班包機,在全貨運航班基礎上,3月、4月額外新增988班、3619班,有效緩解了疫情對民航行業(yè)的沖擊。


  協(xié)助解決了郵件積壓?jiǎn)?wèn)題。在郵政航空原有航班基礎上,支持新增加到日韓及周邊貨運臨時(shí)航班149班,有效解決了前期反映比較突出的郵件快件積壓?jiǎn)?wèn)題。


  “下一步,我們將根據國家戰略和行業(yè)發(fā)展需要,結合航線(xiàn)航班各項政策的落實(shí)情況,不斷梳理總結,繼續簡(jiǎn)政放權,為航空貨運發(fā)展提供更高效便捷的服務(wù)?!苯娞栒f(shuō)。